一體化推動高質(zhì)量發(fā)展 長三角區(qū)域發(fā)展指數(shù)穩(wěn)步提升

2023年12月26日 來源:國家統(tǒng)計局
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長三角一體化發(fā)展統(tǒng)計監(jiān)測辦公室

2018115日,習(xí)近平總書記在首屆中國國際進(jìn)口博覽會上宣布,支持長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國家戰(zhàn)略。國家統(tǒng)計局高度重視長三角一體化發(fā)展統(tǒng)計監(jiān)測工作,印發(fā)《長三角一體化發(fā)展統(tǒng)計監(jiān)測工作方案》和監(jiān)測制度,在上海市統(tǒng)計局設(shè)立長三角一體化發(fā)展統(tǒng)計監(jiān)測辦公室,形成資源共享、聯(lián)動配合的統(tǒng)計監(jiān)測工作機(jī)制。2020年起,在國家統(tǒng)計局的指導(dǎo)支持下,滬蘇浙皖統(tǒng)計部門和上海社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所等單位持續(xù)推進(jìn)長三角區(qū)域發(fā)展指數(shù)研究,構(gòu)建了49項指標(biāo)組成的長三角區(qū)域發(fā)展指數(shù),并測算了2016年以來的長三角區(qū)域發(fā)展指數(shù)。

120152022年長三角區(qū)域發(fā)展指數(shù)

(以2015年為基期,基期指數(shù)為100)

從測算結(jié)果看,以2015年為基期,2022年長三角區(qū)域發(fā)展指數(shù)為129.5,比上年提高1.6,與2015年相比,年均提高4.2。六個分領(lǐng)域指數(shù)均有所上升。其中,創(chuàng)新共建、綠色共保分項指數(shù)上升最快,年均提高超7.0;示范引領(lǐng)、協(xié)調(diào)共進(jìn)和民生共享分項指數(shù)平穩(wěn)提升,年均提高約4.0;開放共贏分項指數(shù)在波動中提高,年均提高1.0。

長三角區(qū)域發(fā)展指數(shù)走勢顯示,近年來,長三角一體化發(fā)展取得顯著進(jìn)展,全國發(fā)展強(qiáng)勁活躍增長極和高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)的地位作用不斷夯實,率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的引領(lǐng)作用和區(qū)域一體化發(fā)展的示范作用逐年凸顯,打造新時代改革開放新高地不斷取得新突破,長三角一體化發(fā)展從全面加速邁向全面深化。

1:長三角區(qū)域發(fā)展指數(shù)和分項指數(shù)情況

指  數(shù)

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

總指數(shù)

100.0

105.3

110.5

115.9

119.8

122.7

127.9

129.5

示范引領(lǐng)

100.0

105.6

109.5

115.8

119.7

121.1

123.1

124.2

創(chuàng)新共建

100.0

103.6

112.8

124.3

130.1

135.8

146.8

150.9

協(xié)調(diào)共進(jìn)

100.0

101.1

101.6

104.8

112.2

118.3

125.4

128.6

綠色共保

100.0

113.2

122.2

130.3

135.9

139.6

148.4

152.0

開放共贏

100.0

102.6

109.5

107.3

101.6

103.8

110.0

106.8

民生共享

100.0

105.0

110.1

112.9

119.8

121.4

125.0

126.6

一、示范引領(lǐng)作用彰顯

長三角區(qū)域示范引領(lǐng)指數(shù)穩(wěn)步增長,2022年為124.2,與2015年相比,年均提高3.5。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)??矗?/span>2022年,長三角地區(qū)生產(chǎn)總值為29.03萬億元,是2015年的1.8倍,占全國比重為24.1%。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率看,長三角地區(qū)全員勞動生產(chǎn)率(現(xiàn)價)由2015年的11.79萬元/人提高到2022年的21.92萬元/人。從區(qū)域財政收入貢獻(xiàn)看,長三角地區(qū)一般公共預(yù)算收入從2015年的2.08萬億元增加到2022年的2.85萬億元,占全國比重從13.7%提高至14.0%

二、創(chuàng)新共建成效顯現(xiàn)

長三角區(qū)域創(chuàng)新共建指數(shù)提高顯著,2022年為150.9,與2015年相比,年均提高7.3。從區(qū)域科技創(chuàng)新投入看,2022年,長三角地區(qū)研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費投入達(dá)9386億元,比上年增長11.4%,與2015年相比,年均增長12.2%;研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)3.23%,提前實現(xiàn)《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》2025年研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到3%以上的發(fā)展目標(biāo)。從區(qū)域科技創(chuàng)新產(chǎn)出看,2022年,長三角區(qū)域新增發(fā)明專利超過21萬件,比2015年增長1.4倍;每萬人新增發(fā)明專利擁有量由2015年的3.9件提升至2022年的9.0件。從區(qū)域科技創(chuàng)新協(xié)同看,2022年區(qū)域?qū)@D(zhuǎn)移數(shù)量比2015年增長10.8倍。

三、區(qū)域協(xié)調(diào)加快推進(jìn)

長三角區(qū)域協(xié)調(diào)共進(jìn)指數(shù)逐年提高,2022年為128.6,與2015年相比,年均提高4.1,2018年后顯著提速,年均提高6.0。從區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施看,截至2022年底,長三角區(qū)域內(nèi)鐵路營業(yè)里程超過1.37萬公里;鐵路路網(wǎng)密度達(dá)到380公里/萬平方公里,比2015年底增長38.8%,區(qū)域內(nèi)鐵路路網(wǎng)密度差異相比2015年明顯縮小。從區(qū)域城鄉(xiāng)居民收入差異看,上海城鄉(xiāng)居民收入比由2015年的2.28:1縮小到2022年的2.12:1,江蘇由2.29:1縮小到2.11:1,浙江由2.07:1縮小到1.90:1,安徽由2.49:1縮小到2.31:1

四、綠色發(fā)展快速提升

長三角區(qū)域綠色共保指數(shù)在各分項指數(shù)中提升最快,2022年達(dá)到152.0,與2015年相比,年均上升7.4。從區(qū)域空氣質(zhì)量看,2022年,長三角區(qū)域環(huán)境空氣中細(xì)顆粒物(PM2.5)平均濃度為31微克/立方米,比2015年下降41.5%。2022年,長三角41個城市空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)平均優(yōu)良天數(shù)比例平均為83.0%,比2018年上升8.9個百分點。從區(qū)域污染物排放看,2022年,長三角區(qū)域廢氣二氧化硫排放量為18.60萬噸,比2015年下降約九成。從區(qū)域節(jié)能降耗看,2022年長三角區(qū)域單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗比2015年下降17.4%。

五、開放共贏穩(wěn)步推進(jìn)

長三角區(qū)域開放共贏指數(shù)波動提高,2022年為106.8,與2015年相比,年均上升1.0。從區(qū)域進(jìn)出口看,2022年,長三角區(qū)域貨物和服務(wù)進(jìn)出口規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大,全年貨物進(jìn)出口總額15.07萬億元,比2015年增長72.2%,占全國比重為35.8%;全年服務(wù)進(jìn)出口總額超2.5萬億元,占全國比重為42.8%。從區(qū)域外資利用水平看,2022年,長三角區(qū)域?qū)嶋H利用外資759億美元,比2015年增長3.5%,占全國比重為40.1%。從區(qū)域?qū)?nèi)開放看,2022年長三角地區(qū)間鐵路貨運流量3839萬噸,比2015年增長31.5%。

六、民生共享成效突出

長三角區(qū)域民生共享指數(shù)穩(wěn)步增長,2022年為126.6,與2015年相比,年均上升3.8。從區(qū)域基本公共服務(wù)投入看,2022年,區(qū)域內(nèi)人均公共財政支出達(dá)到1.89萬元,比2015年增長54.7%;每千人擁有三甲醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)為1.66個,比2015年提高46%。從區(qū)域公共服務(wù)便利共享發(fā)展看,2022年,長三角區(qū)域參?;颊呖缡‘惖鼐歪t(yī)直接結(jié)算額超500億元,是2015年的79倍。

附注

長三角區(qū)域發(fā)展指數(shù)指標(biāo)體系和測算方法

一、指標(biāo)體系

長三角區(qū)域發(fā)展指數(shù)共設(shè)置6項一級指標(biāo)、20項二級指標(biāo)和49項三級指標(biāo)。其中,依據(jù)《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》中“堅持創(chuàng)新共建、協(xié)調(diào)共進(jìn)、綠色共保、開放共贏、民生共享的基本原則”設(shè)置了創(chuàng)新共建、協(xié)調(diào)共進(jìn)、綠色共保、開放共贏、民生共享等5項一級指標(biāo);并設(shè)置示范引領(lǐng)一級指標(biāo),集中納入上述5個領(lǐng)域中最能體現(xiàn)反映長三角區(qū)域一體化高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵性指標(biāo)。

長三角區(qū)域發(fā)展指數(shù)指標(biāo)體系

一級

指標(biāo)

二級

指標(biāo)

三級指標(biāo)

序號

指標(biāo)名稱

計量單位

指標(biāo)權(quán)重

示范

引領(lǐng)

發(fā)展

質(zhì)效

1

地區(qū)生產(chǎn)總值

億元

2.67%

2

全員勞動生產(chǎn)率

萬元/人

2.67%

3

長三角區(qū)域財政收入占全國比重

%

2.67%

4

居民人均可支配收入

2.67%

5

城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率

%

2.67%

增長

動能

6

長三角區(qū)域關(guān)區(qū)進(jìn)出口總額占全國比重

%

2.67%

7

民間投資占固定資產(chǎn)投資比重

%

2.67%

8

三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)制造領(lǐng)域營業(yè)收入占規(guī)上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入比重

%

2.67%

9

全社會R&D經(jīng)費投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重

%

2.67%

10

數(shù)字中國發(fā)展水平

-

2.67%

可持續(xù)

發(fā)展

11

單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗

噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元

2.67%

12

環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率

%

2.67%

13

長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)藍(lán)綠空間占比

%

2.67%

14

營商便利度

-

2.67%

15

億元生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)

/億元

2.67%

創(chuàng)新

共建

創(chuàng)新

驅(qū)動

16

每萬人新增發(fā)明專利擁有量

2.00%

17

工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重

%

2.00%

創(chuàng)新

成效

18

每萬人口研發(fā)人員全時當(dāng)量

人年

2.00%

19

軟件信息服務(wù)業(yè)增加值

億元

2.00%

創(chuàng)新

協(xié)作

20

長三角地區(qū)間技術(shù)合同成交額占區(qū)域成交額比重

%

2.00%

21

長三角區(qū)域?qū)@D(zhuǎn)移數(shù)量

萬件

2.00%

協(xié)調(diào)

共進(jìn)

產(chǎn)業(yè)

協(xié)調(diào)

22

制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)地區(qū)協(xié)調(diào)程度

-

1.71%

23

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)地區(qū)協(xié)調(diào)程度

-

1.71%

市場

協(xié)調(diào)

24

區(qū)域共建“長三角區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)數(shù)”

1.71%

基礎(chǔ)設(shè)

施協(xié)調(diào)

25

鐵路密度協(xié)調(diào)程度

-

1.71%

26

高速公路密度協(xié)調(diào)程度

-

1.71%

城鄉(xiāng)

協(xié)調(diào)

27

城鄉(xiāng)居民收入之比協(xié)調(diào)程度

-

1.71%

要素

協(xié)調(diào)

28

全員勞動生產(chǎn)率協(xié)調(diào)程度

-

1.71%

綠色

共保

藍(lán)天

共護(hù)

29

PM2.5平均濃度協(xié)調(diào)程度

-

2.00%

30

工業(yè)主要大氣污染物排放量

萬噸

2.00%

碧水

共治

31

地表水達(dá)到或好于III類水體比例

%

2.00%

32

工業(yè)主要水污染物排放量

萬噸

2.00%

資源

集約

33

單位地區(qū)生產(chǎn)總值建設(shè)用地使用面積

公頃/億元

2.00%

34

可再生能源占能源消費總量比重

%

2.00%

開放

共贏

國際

貿(mào)易

35

貨物進(jìn)出口總額占全國比重

%

1.71%

36

服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口占全國比重

%

1.71%

37

長三角自貿(mào)區(qū)進(jìn)出口總額占全國自貿(mào)區(qū)進(jìn)出口總額比重

%

1.71%

國際

投資

38

人均對外直接投資額

美元

1.71%

39

實際使用外資

億美元

1.71%

對內(nèi)

開放

40

長三角地區(qū)間鐵路貨運流量

萬噸

1.71%

41

長三角區(qū)域公司并購數(shù)量

1.71%

民生

共享

公共

服務(wù)

42

每萬常住人口大專以上院校在校生人數(shù)協(xié)調(diào)程度

-

1.50%

43

每萬人擁有公共圖書館藏書量協(xié)調(diào)程度

-

1.50%

44

每千人擁有三甲醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)

1.50%

45

參保患者跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算額

億元

1.50%

社會

保障

46

人均一般公共預(yù)算支出

萬元/人

1.50%

47

每千名老年人口擁有老年福利機(jī)構(gòu)床位數(shù)協(xié)調(diào)程度

-

1.50%

生活

品質(zhì)

48

預(yù)期壽命

1.50%

49

恩格爾系數(shù)

%

1.50%

注:協(xié)調(diào)程度采用變異系數(shù)CV(Coefficient of Variation)計算。

二、測算方法

長三角區(qū)域發(fā)展指數(shù)采用多指標(biāo)合成測算方法。

第一步:使用以2015年基期數(shù)值為100的方法,對三級指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,得到個體指數(shù)。具體處理方法如下:

正向指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化處理:

逆向指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化處理:

第二步:采取專家賦權(quán)法和等權(quán)重法相結(jié)合的方式賦權(quán)。一級指標(biāo)中,“示范引領(lǐng)”權(quán)重為40%,其余五個一級指標(biāo)權(quán)重均為12%;一級指標(biāo)下的所有三級指標(biāo)按等權(quán)重賦權(quán)。

第三步:指數(shù)合成。對三級指標(biāo)個體指數(shù)進(jìn)行加權(quán)匯總,得到一級指標(biāo)分項指數(shù),計算公式為:

其中,為三級指標(biāo)個體指數(shù),為三級指標(biāo)權(quán)重,為第t年分項指數(shù)。

再對一級指標(biāo)分項指數(shù)進(jìn)行加權(quán)匯總,得到長三角區(qū)域發(fā)展總指數(shù)。

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