一體化推動高質(zhì)量發(fā)展 長三角區(qū)域發(fā)展指數(shù)穩(wěn)步提升
2023年12月26日 來源:國家統(tǒng)計局 | 打印本頁 | 瀏覽: |
長三角一體化發(fā)展統(tǒng)計監(jiān)測辦公室
2018年11月5日,習(xí)近平總書記在首屆中國國際進(jìn)口博覽會上宣布,支持長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國家戰(zhàn)略。國家統(tǒng)計局高度重視長三角一體化發(fā)展統(tǒng)計監(jiān)測工作,印發(fā)《長三角一體化發(fā)展統(tǒng)計監(jiān)測工作方案》和監(jiān)測制度,在上海市統(tǒng)計局設(shè)立長三角一體化發(fā)展統(tǒng)計監(jiān)測辦公室,形成資源共享、聯(lián)動配合的統(tǒng)計監(jiān)測工作機(jī)制。2020年起,在國家統(tǒng)計局的指導(dǎo)支持下,滬蘇浙皖統(tǒng)計部門和上海社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所等單位持續(xù)推進(jìn)長三角區(qū)域發(fā)展指數(shù)研究,構(gòu)建了49項指標(biāo)組成的長三角區(qū)域發(fā)展指數(shù),并測算了2016年以來的長三角區(qū)域發(fā)展指數(shù)。
圖1:2015—2022年長三角區(qū)域發(fā)展指數(shù)
(以2015年為基期,基期指數(shù)為100)
從測算結(jié)果看,以2015年為基期,2022年長三角區(qū)域發(fā)展指數(shù)為129.5,比上年提高1.6,與2015年相比,年均提高4.2。六個分領(lǐng)域指數(shù)均有所上升。其中,創(chuàng)新共建、綠色共保分項指數(shù)上升最快,年均提高超7.0;示范引領(lǐng)、協(xié)調(diào)共進(jìn)和民生共享分項指數(shù)平穩(wěn)提升,年均提高約4.0;開放共贏分項指數(shù)在波動中提高,年均提高1.0。
長三角區(qū)域發(fā)展指數(shù)走勢顯示,近年來,長三角一體化發(fā)展取得顯著進(jìn)展,全國發(fā)展強(qiáng)勁活躍增長極和高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)的地位作用不斷夯實,率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的引領(lǐng)作用和區(qū)域一體化發(fā)展的示范作用逐年凸顯,打造新時代改革開放新高地不斷取得新突破,長三角一體化發(fā)展從全面加速邁向全面深化。
表1:長三角區(qū)域發(fā)展指數(shù)和分項指數(shù)情況
分 類 |
指 數(shù) |
|||||||
2015年 |
2016年 |
2017年 |
2018年 |
2019年 |
2020年 |
2021年 |
2022年 |
|
總指數(shù) |
100.0 |
105.3 |
110.5 |
115.9 |
119.8 |
122.7 |
127.9 |
129.5 |
示范引領(lǐng) |
100.0 |
105.6 |
109.5 |
115.8 |
119.7 |
121.1 |
123.1 |
124.2 |
創(chuàng)新共建 |
100.0 |
103.6 |
112.8 |
124.3 |
130.1 |
135.8 |
146.8 |
150.9 |
協(xié)調(diào)共進(jìn) |
100.0 |
101.1 |
101.6 |
104.8 |
112.2 |
118.3 |
125.4 |
128.6 |
綠色共保 |
100.0 |
113.2 |
122.2 |
130.3 |
135.9 |
139.6 |
148.4 |
152.0 |
開放共贏 |
100.0 |
102.6 |
109.5 |
107.3 |
101.6 |
103.8 |
110.0 |
106.8 |
民生共享 |
100.0 |
105.0 |
110.1 |
112.9 |
119.8 |
121.4 |
125.0 |
126.6 |
一、示范引領(lǐng)作用彰顯
長三角區(qū)域示范引領(lǐng)指數(shù)穩(wěn)步增長,2022年為124.2,與2015年相比,年均提高3.5。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)??矗?/span>2022年,長三角地區(qū)生產(chǎn)總值為29.03萬億元,是2015年的1.8倍,占全國比重為24.1%。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率看,長三角地區(qū)全員勞動生產(chǎn)率(現(xiàn)價)由2015年的11.79萬元/人提高到2022年的21.92萬元/人。從區(qū)域財政收入貢獻(xiàn)看,長三角地區(qū)一般公共預(yù)算收入從2015年的2.08萬億元增加到2022年的2.85萬億元,占全國比重從13.7%提高至14.0%。
二、創(chuàng)新共建成效顯現(xiàn)
長三角區(qū)域創(chuàng)新共建指數(shù)提高顯著,2022年為150.9,與2015年相比,年均提高7.3。從區(qū)域科技創(chuàng)新投入看,2022年,長三角地區(qū)研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費投入達(dá)9386億元,比上年增長11.4%,與2015年相比,年均增長12.2%;研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)3.23%,提前實現(xiàn)《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》2025年研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到3%以上的發(fā)展目標(biāo)。從區(qū)域科技創(chuàng)新產(chǎn)出看,2022年,長三角區(qū)域新增發(fā)明專利超過21萬件,比2015年增長1.4倍;每萬人新增發(fā)明專利擁有量由2015年的3.9件提升至2022年的9.0件。從區(qū)域科技創(chuàng)新協(xié)同看,2022年區(qū)域?qū)@D(zhuǎn)移數(shù)量比2015年增長10.8倍。
三、區(qū)域協(xié)調(diào)加快推進(jìn)
長三角區(qū)域協(xié)調(diào)共進(jìn)指數(shù)逐年提高,2022年為128.6,與2015年相比,年均提高4.1,2018年后顯著提速,年均提高6.0。從區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施看,截至2022年底,長三角區(qū)域內(nèi)鐵路營業(yè)里程超過1.37萬公里;鐵路路網(wǎng)密度達(dá)到380公里/萬平方公里,比2015年底增長38.8%,區(qū)域內(nèi)鐵路路網(wǎng)密度差異相比2015年明顯縮小。從區(qū)域城鄉(xiāng)居民收入差異看,上海城鄉(xiāng)居民收入比由2015年的2.28:1縮小到2022年的2.12:1,江蘇由2.29:1縮小到2.11:1,浙江由2.07:1縮小到1.90:1,安徽由2.49:1縮小到2.31:1。
四、綠色發(fā)展快速提升
長三角區(qū)域綠色共保指數(shù)在各分項指數(shù)中提升最快,2022年達(dá)到152.0,與2015年相比,年均上升7.4。從區(qū)域空氣質(zhì)量看,2022年,長三角區(qū)域環(huán)境空氣中細(xì)顆粒物(PM2.5)平均濃度為31微克/立方米,比2015年下降41.5%。2022年,長三角41個城市空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)平均優(yōu)良天數(shù)比例平均為83.0%,比2018年上升8.9個百分點。從區(qū)域污染物排放看,2022年,長三角區(qū)域廢氣二氧化硫排放量為18.60萬噸,比2015年下降約九成。從區(qū)域節(jié)能降耗看,2022年長三角區(qū)域單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗比2015年下降17.4%。
五、開放共贏穩(wěn)步推進(jìn)
長三角區(qū)域開放共贏指數(shù)波動提高,2022年為106.8,與2015年相比,年均上升1.0。從區(qū)域進(jìn)出口看,2022年,長三角區(qū)域貨物和服務(wù)進(jìn)出口規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大,全年貨物進(jìn)出口總額15.07萬億元,比2015年增長72.2%,占全國比重為35.8%;全年服務(wù)進(jìn)出口總額超2.5萬億元,占全國比重為42.8%。從區(qū)域外資利用水平看,2022年,長三角區(qū)域?qū)嶋H利用外資759億美元,比2015年增長3.5%,占全國比重為40.1%。從區(qū)域?qū)?nèi)開放看,2022年長三角地區(qū)間鐵路貨運流量3839萬噸,比2015年增長31.5%。
六、民生共享成效突出
長三角區(qū)域民生共享指數(shù)穩(wěn)步增長,2022年為126.6,與2015年相比,年均上升3.8。從區(qū)域基本公共服務(wù)投入看,2022年,區(qū)域內(nèi)人均公共財政支出達(dá)到1.89萬元,比2015年增長54.7%;每千人擁有三甲醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)為1.66個,比2015年提高46%。從區(qū)域公共服務(wù)便利共享發(fā)展看,2022年,長三角區(qū)域參?;颊呖缡‘惖鼐歪t(yī)直接結(jié)算額超500億元,是2015年的79倍。
附注
長三角區(qū)域發(fā)展指數(shù)指標(biāo)體系和測算方法
一、指標(biāo)體系
長三角區(qū)域發(fā)展指數(shù)共設(shè)置6項一級指標(biāo)、20項二級指標(biāo)和49項三級指標(biāo)。其中,依據(jù)《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》中“堅持創(chuàng)新共建、協(xié)調(diào)共進(jìn)、綠色共保、開放共贏、民生共享的基本原則”設(shè)置了創(chuàng)新共建、協(xié)調(diào)共進(jìn)、綠色共保、開放共贏、民生共享等5項一級指標(biāo);并設(shè)置示范引領(lǐng)一級指標(biāo),集中納入上述5個領(lǐng)域中最能體現(xiàn)反映長三角區(qū)域一體化高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵性指標(biāo)。
長三角區(qū)域發(fā)展指數(shù)指標(biāo)體系
一級 指標(biāo) |
二級 指標(biāo) |
三級指標(biāo) |
|||
序號 |
指標(biāo)名稱 |
計量單位 |
指標(biāo)權(quán)重 |
||
示范 引領(lǐng) |
發(fā)展 質(zhì)效 |
1 |
地區(qū)生產(chǎn)總值 |
億元 |
2.67% |
2 |
全員勞動生產(chǎn)率 |
萬元/人 |
2.67% |
||
3 |
長三角區(qū)域財政收入占全國比重 |
% |
2.67% |
||
4 |
居民人均可支配收入 |
元 |
2.67% |
||
5 |
城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率 |
% |
2.67% |
||
增長 動能 |
6 |
長三角區(qū)域關(guān)區(qū)進(jìn)出口總額占全國比重 |
% |
2.67% |
|
7 |
民間投資占固定資產(chǎn)投資比重 |
% |
2.67% |
||
8 |
三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)制造領(lǐng)域營業(yè)收入占規(guī)上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入比重 |
% |
2.67% |
||
9 |
全社會R&D經(jīng)費投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重 |
% |
2.67% |
||
10 |
數(shù)字中國發(fā)展水平 |
- |
2.67% |
||
可持續(xù) 發(fā)展 |
11 |
單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗 |
噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元 |
2.67% |
|
12 |
環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率 |
% |
2.67% |
||
13 |
長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)藍(lán)綠空間占比 |
% |
2.67% |
||
14 |
營商便利度 |
- |
2.67% |
||
15 |
億元生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù) |
人/億元 |
2.67% |
||
創(chuàng)新 共建 |
創(chuàng)新 驅(qū)動 |
16 |
每萬人新增發(fā)明專利擁有量 |
件 |
2.00% |
17 |
工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重 |
% |
2.00% |
||
創(chuàng)新 成效 |
18 |
每萬人口研發(fā)人員全時當(dāng)量 |
人年 |
2.00% |
|
19 |
軟件信息服務(wù)業(yè)增加值 |
億元 |
2.00% |
||
創(chuàng)新 協(xié)作 |
20 |
長三角地區(qū)間技術(shù)合同成交額占區(qū)域成交額比重 |
% |
2.00% |
|
21 |
長三角區(qū)域?qū)@D(zhuǎn)移數(shù)量 |
萬件 |
2.00% |
||
協(xié)調(diào) 共進(jìn) |
產(chǎn)業(yè) 協(xié)調(diào) |
22 |
制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)地區(qū)協(xié)調(diào)程度 |
- |
1.71% |
23 |
生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)地區(qū)協(xié)調(diào)程度 |
- |
1.71% |
||
市場 協(xié)調(diào) |
24 |
區(qū)域共建“長三角區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)數(shù)” |
條 |
1.71% |
|
基礎(chǔ)設(shè) 施協(xié)調(diào) |
25 |
鐵路密度協(xié)調(diào)程度 |
- |
1.71% |
|
26 |
高速公路密度協(xié)調(diào)程度 |
- |
1.71% |
||
城鄉(xiāng) 協(xié)調(diào) |
27 |
城鄉(xiāng)居民收入之比協(xié)調(diào)程度 |
- |
1.71% |
|
要素 協(xié)調(diào) |
28 |
全員勞動生產(chǎn)率協(xié)調(diào)程度 |
- |
1.71% |
|
綠色 共保 |
藍(lán)天 共護(hù) |
29 |
PM2.5平均濃度協(xié)調(diào)程度 |
- |
2.00% |
30 |
工業(yè)主要大氣污染物排放量 |
萬噸 |
2.00% |
||
碧水 共治 |
31 |
地表水達(dá)到或好于III類水體比例 |
% |
2.00% |
|
32 |
工業(yè)主要水污染物排放量 |
萬噸 |
2.00% |
||
資源 集約 |
33 |
單位地區(qū)生產(chǎn)總值建設(shè)用地使用面積 |
公頃/億元 |
2.00% |
|
34 |
可再生能源占能源消費總量比重 |
% |
2.00% |
||
開放 共贏 |
國際 貿(mào)易 |
35 |
貨物進(jìn)出口總額占全國比重 |
% |
1.71% |
36 |
服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口占全國比重 |
% |
1.71% |
||
37 |
長三角自貿(mào)區(qū)進(jìn)出口總額占全國自貿(mào)區(qū)進(jìn)出口總額比重 |
% |
1.71% |
||
國際 投資 |
38 |
人均對外直接投資額 |
美元 |
1.71% |
|
39 |
實際使用外資 |
億美元 |
1.71% |
||
對內(nèi) 開放 |
40 |
長三角地區(qū)間鐵路貨運流量 |
萬噸 |
1.71% |
|
41 |
長三角區(qū)域公司并購數(shù)量 |
件 |
1.71% |
||
民生 共享 |
公共 服務(wù) |
42 |
每萬常住人口大專以上院校在校生人數(shù)協(xié)調(diào)程度 |
- |
1.50% |
43 |
每萬人擁有公共圖書館藏書量協(xié)調(diào)程度 |
- |
1.50% |
||
44 |
每千人擁有三甲醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù) |
張 |
1.50% |
||
45 |
參保患者跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算額 |
億元 |
1.50% |
||
社會 保障 |
46 |
人均一般公共預(yù)算支出 |
萬元/人 |
1.50% |
|
47 |
每千名老年人口擁有老年福利機(jī)構(gòu)床位數(shù)協(xié)調(diào)程度 |
- |
1.50% |
||
生活 品質(zhì) |
48 |
預(yù)期壽命 |
歲 |
1.50% |
|
49 |
恩格爾系數(shù) |
% |
1.50% |
||
注:協(xié)調(diào)程度采用變異系數(shù)CV(Coefficient of Variation)計算。 |
二、測算方法
長三角區(qū)域發(fā)展指數(shù)采用多指標(biāo)合成測算方法。
第一步:使用以2015年基期數(shù)值為100的方法,對三級指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,得到個體指數(shù)。具體處理方法如下:
正向指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化處理:
逆向指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化處理:
第二步:采取專家賦權(quán)法和等權(quán)重法相結(jié)合的方式賦權(quán)。一級指標(biāo)中,“示范引領(lǐng)”權(quán)重為40%,其余五個一級指標(biāo)權(quán)重均為12%;一級指標(biāo)下的所有三級指標(biāo)按等權(quán)重賦權(quán)。
第三步:指數(shù)合成。對三級指標(biāo)個體指數(shù)進(jìn)行加權(quán)匯總,得到一級指標(biāo)分項指數(shù),計算公式為:
其中,為三級指標(biāo)個體指數(shù),為三級指標(biāo)權(quán)重,為第t年分項指數(shù)。
再對一級指標(biāo)分項指數(shù)進(jìn)行加權(quán)匯總,得到長三角區(qū)域發(fā)展總指數(shù)。
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