各市州工信局、縣市區(qū)工信部門，各有關單位：

根據(jù)《湖南省中小微企業(yè)核心服務機構認定管理辦法》（湘工信中小服務〔2024〕299號）要求，我廳通過全省中小微企業(yè)核心服務機構調度管理系統(tǒng)，開展了2024年全省中小微企業(yè)核心服務機構（以下簡稱“核心服務機構”）運行調度工作，現(xiàn)將有關情況通報如下：

一、基本情況

截至2024年底，全省共有320家有效期內核心服務機構，其中，管理咨詢67家、技術創(chuàng)新56家、政務服務50家、數(shù)字化轉型47家、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新27家、知識產(chǎn)權保護23家、融資促進21家、品牌提升15家、人才培訓14家。全省核心服務機構共有服務場所54.17萬平方米，服務資產(chǎn)596.83億元，服務產(chǎn)品18.5萬個，服務人員9458人，其中，本科人數(shù)4556人，占比48.2%，中級職稱人數(shù)1282人，占比13.6%。簽訂服務合同16.3萬份，實現(xiàn)營業(yè)收入91.09億元，利潤總額1.3億元。

二、服務情況

2024年，各核心服務機構積極響應全省2024年“一起益企”中小微企業(yè)服務行動，以“落實政策、精準服務、促進發(fā)展”為主題，多措并舉幫助企業(yè)降本增效提質。開展活動1.5萬場，累計服務企業(yè)11.7萬家次，數(shù)字化賦能、融資促進、質量標準品牌賦值活動場次較多，分別為2718場、2625場和2356場。長沙市、常德市、湘潭市核心服務機構比較活躍，活動數(shù)量居全省前列，分別為8241場、1334場和1006場。

（一）政策法律服務疏通政策落實堵點。全省核心服務機構創(chuàng)新工作方式和技術手段，通過企業(yè)請上門、政策送進門的“面對面、點對點”服務和線上平臺“一站式”智能服務，開展1691場政策法律服務活動，服務企業(yè)4.73萬家次，有效提高了政策知曉率和覆蓋面。湖南省中小企業(yè)服務中心“政企通”專欄全年發(fā)布6068條政策信息，日瀏覽量最高超過80萬人次，全網(wǎng)年訪問量近2億人次。長沙市企業(yè)服務中心編印《2024年涉企政策匯編》，發(fā)放至2300家企業(yè)。開展政策宣講40余次，制作視頻40條，向企業(yè)推送政策3.65萬次。衡陽市中小企業(yè)服務中心打造政策直達快享平臺，辦理增值稅留抵退稅42.35億元，“六稅兩費”減免3.15億元。湖南天添匯見企業(yè)管理咨詢服務公司舉辦政策法律服務稅務政策解析與籌劃交流會，服務企業(yè)80家，為企業(yè)節(jié)省開支20萬余元。

（二）“三賦”專項行動提升企業(yè)發(fā)展質量效益。全省核心服務機構深入實施“科技成果賦智、質量標準品牌賦值、數(shù)字化賦能”中小企業(yè)專項行動，助力提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力和核心競爭力。組織活動6634場，服務中小企業(yè)3.53家次。湖南競網(wǎng)智贏網(wǎng)絡技術公司開展數(shù)字化服務活動18場，幫助1500家中小企業(yè)搭建營銷數(shù)字化基礎體系，不斷提升企業(yè)的獲客能力和生產(chǎn)效率。邵東智能制造技術研究院指導195家企業(yè)完成智能制造成熟度評估和智能工位申報，推動東億電氣進行數(shù)字化改造，幫企業(yè)生產(chǎn)效率提高10%以上。湖南世杰信息技術公司為恒康藥品搭建“五統(tǒng)一”現(xiàn)代化管理模式，融合支付平臺為連鎖店節(jié)約52%以上支付手續(xù)費，促進店內工作效率提高11%。湖南大科城知識產(chǎn)權服務公司為湖南邁曦軟件提供知識產(chǎn)權“陪跑”服務，推動企業(yè)以自主研發(fā)實現(xiàn)進口替代，2024年成功申報專精特新中小企業(yè)。張家界青春創(chuàng)業(yè)空間服務公司引導企業(yè)制定發(fā)布企業(yè)標準 8 項，服務企業(yè)的“天門郡莓茶”等兩個品牌入選首屆“湖南名品”。

（三）多元專業(yè)服務積極化解經(jīng)營痛點難點。全省核心服務機構積極對接各方需求，主動靠前服務，著力解決企業(yè)融資難、訂單少、人才缺、防風險能力弱等痛點難點問題。開展融資促進活動2625場，創(chuàng)業(yè)服務活動1904場，市場拓展活動1178場，引才育才活動1020場，分別服務企業(yè)0.72萬家、0.74萬家、0.65萬家、1.36萬家。郴州市中小企業(yè)服務中心開展銀企對接、金融培訓等活動45場，走訪213家企業(yè)，促進銀行放貸32.53億元。湖南嘉凝中小企業(yè)服務公司舉辦融資活動5場，達成意向融資金額12.64億元，幫助大道新材料等20余家企業(yè)簽約落地8.3億元。株洲醴陵煙花爆竹發(fā)展研究中心舉辦“煙花鞭炮出口產(chǎn)銷對接會”等活動，促成交易超50億元。常德市中小企業(yè)服務中心、益陽銀城中小企業(yè)服務公司舉辦產(chǎn)品展銷大賽和直播帶貨，幫企業(yè)增加超100萬元網(wǎng)絡訂單。湘西榮暢企業(yè)管理服務公司為25家入駐湘西創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地企業(yè)減免場租費用34萬余元，發(fā)放創(chuàng)業(yè)培訓補貼11萬元，組織創(chuàng)業(yè)培訓3期，有效提升創(chuàng)業(yè)成功率。湖南華商智能制造研究院公司促成湖南機電職院等單位與多個企業(yè)共建智能制造產(chǎn)業(yè)學院，培養(yǎng)智能制造人才超1000人，為中小企業(yè)輸送500多名智能制造人才。

在全省核心服務機構運營和服務工作取得明顯成效的同時，面臨著以下四個方面問題。一是服務資源分布不均。320家機構中，141家機構集中在長沙地區(qū)，其次為岳陽、衡陽、常德，分別為25家、21家、20家，永州、懷化、湘西州機構數(shù)量為個位數(shù)。二是服務產(chǎn)品不夠豐富。管理咨詢和政務服務機構較多，分別占比20.0%、15.6%。融資促進、品牌提升和人才培訓機構相對較少。多數(shù)機構服務產(chǎn)品特色不突出，服務標準不規(guī)范，難以滿足企業(yè)多樣化需求。三是服務方式還需改進。全省58.3%的機構使用信息化手段服務企業(yè)，其中僅7.4%的機構運用了云上服務、掌上服務和智能服務等多種新模式，部分機構仍以傳統(tǒng)線下服務為主。四是服務能力有待提升。本科學歷人員數(shù)不足一半，中級職稱人數(shù)占比13.6%，且多數(shù)機構反映人員流動較大，服務隊伍不穩(wěn)定。

三、下一步工作要求

2025年，全省核心服務機構要立足全省工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和中小企業(yè)實際，在當?shù)毓ば挪块T指導下，夯實服務基礎，完善服務機制，創(chuàng)新服務方式，增強服務能力，加強服務協(xié)同，配合打通服務中小企業(yè)的“最后一公里”，將惠企援企助企政策及時送達企業(yè)，切實為中小企業(yè)發(fā)展解難題、增活力。

（一）夯實基礎，擴大服務范圍。按照國家推進“兩網(wǎng)一體”要求，加強專業(yè)力量配備、經(jīng)費投入、服務場所、信息化建設等基礎條件保障，進一步完善服務功能，不斷提高服務能力。聚焦中小企業(yè)普遍性、基礎性服務需求，用好中小企業(yè)服務數(shù)據(jù)庫（基礎信息庫、企業(yè)數(shù)據(jù)庫、產(chǎn)品案例庫），主動開展公益性和專業(yè)性服務，并向中小企業(yè)集聚的園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群延伸，增設服務點，擴大服務半徑，提升服務便利性。

（二）創(chuàng)新方式，提升服務效率。要充分運用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術，創(chuàng)新云上服務、掌上服務和自助服務等新模式，提升智能化服務能力，推動服務模式從單向供給轉向雙向互動、從線下轉向線上線下融合。要積極參加并配合好工信部門組織的“一起益企”、中小企業(yè)服務月等各項活動，主動尋求服務需求點、插入點、落腳點，提升協(xié)同服務和精準服務能力。

（三）加強管理，提升服務能力。按要求在“全省中小微企業(yè)核心服務機構調度管理系統(tǒng)”報送服務信息和情況，接受服務跟蹤監(jiān)測及綜合評價。要加強全員、全程、全面質量管理，改善服務質量。完善學習培訓制度，提高服務專員政策理論水平和解決企業(yè)問題的實際能力。建立服務專員績效考評和激勵機制，調動服務積極性。鼓勵采用國內外服務質量管理先進標準和方法，取得相應服務的專業(yè)資質證書或認證，規(guī)范服務流程，提升服務水平。

湖南省工業(yè)和信息化廳

2025年2月26日